Wijziging van de Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring en enige andere wetten met het oog op het handhaven van de mogelijkheden om maatregelen te nemen ten aanzien van overlastgevende vreemdelingen, het verruimen van de mogelijkheden tot ongewenstverklaring en het verhogen van het strafmaximum van artikel 197 van het Wetboek van Strafrecht (novelle Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring)

Vreemdelingen zonder rechtmatig verblijf, asielzoekers in opvang of bewaring, en vreemdelingen met een verblijfsrecht in een andere EU-, EER-staat of Zwitserland worden geraakt. Ook mensen die ongewenst zijn verklaard en daardoor Nederland moeten verlaten, worden rechtstreeks geraakt.

• Directeuren van vreemdelingenbewaring krijgen ruimte om tijdelijk af te wijken bij ernstige orde- en veiligheidsproblemen.
• Artikel 56 Vw 2000 blijft bestaan, zodat vrijheidsbeperking bij overlastgevende vreemdelingen mogelijk blijft.
• Er komt een nationale bewaringsgrondslag voor gemeenschapsonderdanen en bepaalde derdelanders met verblijfsrecht elders.
• Ongewenstverklaring en strafbaarstelling van verblijf in strijd met artikel 197 Sr worden aangescherpt.

Inwerkingtreding

De wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip; onderdelen kunnen afzonderlijk ingaan.

Overgangsrecht

Voor vóór inwerkingtreding ingestelde beroepen tegen niet-tijdig beslissen blijft artikel 71b Vw 2000 van toepassing en geldt artikel 71c niet.

• Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring
  • art. 1: Schrapt definities, wijzigt terminologie en voegt enkele begrippen toe.
  • art. 2: Verwijst naar artikel 59d van de Vreemdelingenwet 2000.
  • art. 4: Voegt vestigings-, mandaat- en vervangingsregels voor inrichtingen toe.
  • art. 5: Wijzigt directeurstaken en breidt uitzonderingsbevoegdheden uit.
  • art. 7a: Voert meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling in.
  • art. 10: Regelt verwerking en beheer van persoonsgegevens opnieuw.
  • art. 11: Voegt justitiële jeugdinrichting als verblijfsoptie toe.
  • art. 13: Vervangt families door meerderjarige familieleden.
  • art. 17: Verwijst naar nieuwe Europese opvangrichtlijn.
  • art. 18: Voegt veiligheid van personeel en bewoners als criterium toe.
  • art. 19: Beperkt familiebepaling tot meerderjarige vreemdelingen.
  • art. 20: Geeft directeur mede bevoegdheid tot optreden.
  • art. 22: Verhoogt dagbesteding naar vijftien uur en voegt afwijkingsregeling toe.
  • art. 25: Voegt toetsing van kennelijk ongegronde verzoeken toe.
  • art. 29: Wijzigt bezoekregeling, termijnen en gegevensverstrekking.
  • art. 30: Past toegangsrechten, briefverzending en rechtsbijstand aan.
  • art. 32: Voegt telefoongebruik op beschikbare telefoons toe.
  • art. 35: Verwijst naar vreemdelingen met bijzondere opvangbehoeften.
  • art. 36: Voegt afwijkingsregeling voor uitzonderlijke omstandigheden toe.
  • art. 36a: Laat asielonderzoek voorgaan op bepaalde rechten.
  • art. 41: Actualiseert verwijzing naar de opvangrichtlijn.
  • art. 43: Geldt voor gezinsverblijf en voegt afwijkingsregeling toe.
  • art. 45: Herformuleert biometrische gegevensverwerking en bewaartermijn.
  • art. 47: Past lichaamscontrole en verwerking gezondheidsgegevens aan.
  • art. 50: Wijzigt regeling van overplaatsing en ophouding.
  • art. 54: Vervangt oude term voor psychische en verstandelijke problematiek.
  • art. 57: Voegt aanwezigheid van vreemdeling bij postonderzoek toe.
  • art. 59: Voegt vierde lid toe over tijdens vertrek geen beroep op rechten.
  • art. 62: Mogelijk meerdere disciplinaire maatregelen en schadeafspraken.
  • art. 62a: Regelt cameratoezicht bij strafcelverblijf.
  • art. 62b: Voert voorwaardelijke disciplinaire maatregelen in.
  • art. 64: Past verwijzing naar buitenluchtverblijf aan.
  • art. 66: Vervangt gegevensverwerking over identiteit en nationaliteit.
  • art. 68: Voegt overplaatsing en cameratoezicht als beslissingen toe.
  • art. 69: Past mededelingsplicht aan bij tijdelijke afwijking.
  • art. 72: Sluit bepaalde ministeriële regelingen uit van beroep.
  • art. 73: Sluit bepaalde persoonsgegevensbeslissingen uit van beroep.
  • art. 74: Artikel vervalt.
  • art. 76: Derde lid vervalt; nummering wijzigt mee.
  • art. 77: Zesde lid vervalt.
  • art. 82: Corrigeert redactionele fout.
  • art. 85: Voegt buitengewone leden en enkelvoudige afdoening toe.
  • art. 91: Voegt buitengewone leden toe.
  • art. 100a: Voegt verwijzing naar deze wet in Strafrecht toe.
• Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000)
  • art. 71b: Voegt verwijzing naar nieuwe rechterlijke bepalingen toe.
  • art. 71c: Geeft rechter termijn voor alsnog beslissen.
  • art. 27 lid 4: Voegt ongewenstverklaring toe.
  • art. 45 lid 8: Voegt ongewenstverklaring toe.
  • art. 62a lid 2: Voegt ongewenstverklaring toe.
  • art. 67: Versmalt en herformuleert ongewenstverklaring.
  • art. 68 lid 1: Herformuleert opheffing van ongewenstverklaring.
  • art. 96a lid 4: Past verwijzingen naar bewaringstermijnen aan.
  • art. 59d: Voert bewaring voor gemeenschapsonderdanen in.
• Wetboek van Strafrecht (Sr)
  • art. 197: Verhoogt strafmaximum van zes maanden naar een jaar.
  • art. 429a lid 1: Voegt Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring toe.
• Algemene wet bestuursrecht (Awb)
  • art. bijlage 1, Vreemdelingenwet 2000-zinsnede: Voegt ongewenstverklaring aan bezwaar- en beroepsuitsluitingen toe.